全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议精神汇报提纲

全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议精神汇报提纲

全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议于2014年10月29日在郑州召开。主要任务是学习贯彻党的十八届四中全会精神和全国党委秘书长会议精神，贯彻落实习近平总书记重要批示精神，围绕推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实，研究部署进一步加强和改进党委办公厅（室）工作。会上，省委常委、秘书长刘春良传达了全国党委秘书长会议精神，省委副秘书长、省委办公厅主任白建国传达了郭庚茂书记在省委常委会听取全国秘书长会议精神汇报时的讲话精神，最后省委副书记邓凯作重要讲话。

一、全国党委秘书长会议精神

全国党委秘书长会议10月10日至11日在北京召开，主要议题是按照习近平总书记关于抓落实的指示要求，研究党委办公厅（室）如何进一步加大力度，推动中央重大决策部署落实问题。

会前，习近平总书记作出重要批示：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。党的十八大以来，党委办公厅系统为落实中央决策部署做了大量工作，发挥了重要作用，这次全国党委秘书长会议又专题研究抓落实问题。希望各级党委办公厅（室）更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。”

刘云山同志亲自审定了会议方案，并作出批示：“党的十八大以来，党委办公厅系统在保证中央政令畅通、推动中央决策部署贯彻落实上发挥了重要作用，取得明显成效。这次会议要认真学习贯彻总书记重要批示，以批示精神为指导，在‘抓落实’上下功夫，为确保中央精神的贯彻落实作出新的贡献。”

全国党委秘书长会议精神集中体现在栗战书同志的重要讲话中。他指出，各级党委办公厅（室）的最基本职能、最根本任务是共同的，就是总书记批示指出的推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。强调当前和今后一个时期要抓住一项基本任务、三项重要工作不放，深入推动。

一项基本任务：

就是发挥党委办公厅（室）基本职能作用，进一步推动中央重大决策部署落实。重点抓好6项工作：一是中央重要会议作出的决策。二是中央重要文件提出的要求。三是中央政治局常委会工作要点明确的任务。四是习近平总书记在地方视察调研时的重要讲话精神。五是习近平总书记和其他中央政治局常委的重要批示和交办事项。六是中央统一部署的重大专题活动。就如何落实这6项工作提出了6点要求：一是迅速传达部署，确保政令畅通。二是加强督查督办，强化问效问责。三是深入开展调研，切实当好参谋。四是健全报告制度，增强落实自觉。五是放大典型效应，激发落实动力。六是注重上下联动，形成落实合力。

三项重要工作：

（一）继续组织推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。一是协助党委（党组）把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏；二是协调安排好中心组学习，起引领作用；三是推动、督促面上的学习。就学习贯彻工作他提出了5点具体要求，一要把握学习的要旨。最根本的就是要深刻领会习总书记系列重要讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，与马克思主义经典同宗同源的真理力量，深刻领会系列重要讲话与中国特色社会主义理论体系既一脉相承又与时俱进的理论品格，努力从深层次上把握系列重要讲话所蕴含的政治立场、价值追求和思想风范。二要端正学风。学习习近平总书记系列重要讲话首先要树立马克思主义优良学风，不能华而不实，一定要端正态度、潜心领悟，真正触动思想、触及灵魂，联系实际、推动工作。三要系统、深入、持久地学。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，必须全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地、持久地而不是短期地学习，力求全面系统掌握，防止学习碎片化、浅尝辄止的问题。四要深读原文。辅导读本不能替代讲话原文，最重要的是精读、深读讲话原文。重点还是学习习近平总书记十八大以来发表的重要讲话。五要学以致用。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，功夫要下在知行合一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上，真正把讲话精神转化为改造主观世界和客观世界的巨大力量。

（二）继续深入推动中央八项规定精神的贯彻落实，切实改进和转变作风。栗战书同志指出，习近平总书记对中央八项规定精神贯彻落实中存在的问题高度重视，在中办上报的《2014年上半年贯彻执行中央八项规定情况报告》上作出重要批示：“八项规定实施一年多来取得明显成效，赢得了干部群众的拥护和支持。为山九仞，不能功亏一篑。作风建设必须针对突出问题，继续聚焦‘四风’，深入开展专项整治，切实做到锲而不舍、一抓到底，坚决防止反弹回潮，真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续积累风清气正的强大正能量，为推进党和国家事业发展提供有力作风保证。”各级党委办公厅（室）抓八项规定的深入贯彻落实，特别需要下功夫的有两件事。一件是进一步建立健全落实中央八项规定精神的常态化长效化制度。当前中办正在研究制定《关于进一步贯彻实施中央八项规定的细化措施》，共30多条，主要内容是对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面提出了进一步细化措施，希望各地各部门进一步细化、完善有关制度，抓紧制定更加具体的配套措施办法。另一件是继续狠抓“四风”整治，防止和解决消极抵触、“四风”反弹回潮问题。各级党委办公厅（室）要按照总书记在教育实践活动总结大会上的讲话要求，充分发挥牵总、协调、督办的职能作用，同纪检、监察、组织和政府办公厅（室）等部门紧密协作，进一步深入开展反对和整治“四风”工作，特别是要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多问题的专项治理。

（三）继续以习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话为指导，扎实抓好办公厅（室）建设。要把5·8重要讲话作为办公厅系统事业发展的重大机遇，作为全面提升办公厅（室）工作水平的重大机遇，作为办公厅系统发挥更大作用的重大机遇，坚持用讲话精神指导和推进办公厅（室）各项建设，真正把办公厅（室）建设成为中央和各级党委的坚强前哨和巩固后院。学习贯彻“5·8”重要讲话精神，最重要的是见诸行动，把讲话指出的目标方向转化为推动办公厅（室）建设的指南针和路线图。在思想建设上，要以讲话为看齐的基准，做到同以习近平同志为总书记的党中央认识上一致、思想上统一、政治上同心、感情上认同、行动上同步。在业务建设上，要看看工作思路、工作布局、工作机制是不是符合中央的要求，能不能跟上中央的步伐，该调整的调整，该整合的整合，该创新的创新，该加强的加强，真正做好围绕中心、服务大局的工作。在领导班子和党员干部队伍建设上，要引导大家对照“五个坚持”，找找自己的差距，在继承优良传统作风的基础上，进一步加强党性修养和党性锻炼，使办公厅（室）这支队伍始终成为党中央和各级党委信得过、靠得住、用得上、能取胜的过硬队伍。

二、全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议精神

全省党委秘书长会议前，省委常委会专题听取了省委办公厅的工作汇报。郭庚茂书记指出，这次全国党委秘书长会议很重要，会议虽然讲的是党委办公厅（室）系统的工作，但充分体现了中央精神，反映出中央在关注什么、强调什么、着力推进什么。我们要从全局角度充分认识会议的重大意义，认真抓好学习贯彻，全面加强党委办公厅（室）建设、扎实做好各项工作，推动中央和省委各项决策部署的落实，确保政令畅通。第一，学习贯彻好全国党委秘书长会议精神。要把握好以下三个方面。一是持续深入学好习近平总书记系列重要讲话精神。二是把推动重大决策部署落实作为党委办公厅（室）最基本的职能、最根本的任务。确保中央政令畅通、决策落地生根。要强化抓落实的思想认识，对中央和省委重大决策部署要强化监督、紧盯落实，对领导交办事项要跟踪问效、及时反馈，对各地作出的承诺要督促检查、盯住要账。三是锲而不舍抓好中央八项规定精神的贯彻落实。要进一步细化完善推动中央八项规定精神贯彻落实的相关制度，继续狠抓“四风”整治，切实做到锲而不舍、一抓到底，坚决防止“四风”反弹回潮。第二，认真抓好全省党委办公厅（室）系统的贯彻落实工作。要结合学习贯彻这次会议精神，发扬成绩，查找薄弱环节，进一步研究改进措施，开创省委办公厅工作新局面，带动全省办公厅（室）工作水平的提升。“一项基本任务”，就是抓中央重大决策部署落实。在这方面，办公厅（室）要抓好四件事。一是加强统筹协调工作。要坚持从全局出发，既善于牵头保障又善于协调各方，照应各方关切、配置各方资源、调度各方力量。二是加强督促检查工作。落实是决策的生命线，督查是落实的保障线。要运用各种方式加强和改进督促检查工作，推动党委各项决策部署的贯彻落实。三是加强信息情报工作。信息情报工作要及时跟进，帮助省委了解决策落实情况，及时发现存在的问题和偏差，深入检查落实效果，使落实更加到位。信息的报送不要局限于数量，满足于上级采纳了多少条、领导作了多少批示，要注重提高质量，从工作大局出发，多为领导提供真正有价值的信息。四是加强参谋设计工作。党委决定开什么会、办什么事、研究什么问题后，办公厅（室）要先行研究，起草具体方案、具体办法，并提出相关建议，为党委搞好服务，提高领导工作效率，使领导腾出更多精力抓大事要事。“三项重要工作”，就是继续组织推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；继续深入推动中央八项规定精神的贯彻落实，切实改进和转变作风；继续以习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话精神为指导，扎实抓好办公厅（室）建设。在这方面，党委办公厅（室）要切实发挥牵头作用，做好综合协调工作。

全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议精神集中体现在邓凯书记的重要讲话中。邓凯书记首先肯定了全省党委办公厅（室）系统的工作，然后就深入学习贯彻全国党委秘书长会议精神和省委常委会意见，推动中央和省委决策部署的贯彻落实，讲了三点意见。

（一）充分认识抓好落实的重大意义，以高度负责的态度推进中央和省委决策部署落地生根。一是严守政治纪律、确保中央政令畅通要求我们必须抓好落实。二是加快河南发展、实现中原更出彩的目标要求我们必须抓好落实。三是党委办公厅（室）系统履行职能、有所作为要求我们必须抓好落实。四是弘扬办公厅（室）优良传统、持续巩固作风建设成效要求我们必须抓好落实。

（二）紧紧围绕工作大局，明确党委办公厅系统抓落实的重点。一是继续组织推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抓好“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”学习贯彻工作。二是继续深入推动中央八项规定精神和省委省政府若干意见的贯彻落实，进一步促进作风转变。三是继续以习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话精神为指导，切实加强办公厅（室）自身建设。

（三）充分发挥职能作用，确保中央和省委重大决策部署落到实处。紧紧围绕中央和省委会议作出的决策、中央和省委文件提出的要求、省委常委会明确的任务、领导批示和交办事项、省委统一部署的重大专题活动等五项重点工作，主动谋划、敢于担当，着力在加强督查督办、强化问责问效中推动落实，着力在改进信息服务、及时反馈情况中推动落实，着力在当好参谋助手、搞好谋划设计中推动落实，着力在加强综合协调、形成整体合力中推动落实，着力在健全制度机制、增强行动自觉中推动落实。