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2019年乡人民政府关于上半年工作回顾和下半年主要工作的报告

时间:2024-04-17 04:05:30
2019年乡人民政府关于上半年工作回顾和下半年主要工作的报告[此文共8216字]

各位代表:

现在,我代表新村乡人民政府,向大会报告2019年上半年政府工作推进情况和下半年主要工作思路,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

一、上半年工作回顾

2019年上半年,新村乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面贯彻市委、市政府关于崇明世界级生态岛建设的决策部署,全面贯彻落实一届区委六次全会和乡党委一届三次会议精神,团结带领全乡干部群众,紧紧把握乡村振兴这个总抓手,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力践行乡党委关于建设稻米文化小镇的总体思路,重效率、强执行、抓落实,扎实推进我乡经济社会各项事业全面发展,实现了“时间过半,完成任务过半”的目标。

上半年,我们主要开展了以下工作:

(一)提升发展能级,促进产业融合发展

紧紧围绕乡村振兴战略目标,做实一产、接二连三,促进产业融合发展。一是夯实稻米产业发展基础。有序推进2018年国家高标准农田综合开发项目,完善新卫村、新乐村、新浜村农业基础设施,治理土地面积4599亩,修建水渠24.417公里,平整土地845亩,在建仓库2220平方米、晒场4000平方米,为家庭农场做大做精做强提供有利条件,为稻米产业发展奠定坚实基础。二是提升稻米小镇平台功能。以延伸稻米文化产业链为目标,推进二期项目“米食文化体验中心”建设,上半年完成基础土建工程建设,融合农耕文化、垦拓文化、米食文化,同步推进室内设计;恒温冷链仓库建成并运营,完成烘干设备采购。依托新村稻米文化中心,引进优质营销主体进行优质稻米市场对接和品牌推广,签定优质水稻订单3000吨。在新村稻米文化中心建立新型职业农民培训基地、学生社会实践基地,举办家庭农场主培训班2期,举办学农活动2期6批次,上半年接待游客和学农学生3000多人次。三是完善稻米小镇点位布局。借助乡村振兴发展大势,关心支持本乡企业发展,倾听对接企业需求,打造一流营商环境。融合冠华等企业意愿,完善落实稻米小镇“一体两翼一轴”整体布局,全力支持冠华公司加强技术、工艺创新,开发不锈钢厨具自主品牌,积极引导其以“工旅结合”为目标,以开放式、体验式整体厨房和可视化生产链为基本内容,启动“好米配好锅”冠华工旅项目建设。四是强化稻米小镇财力保障。不断创新招商思路,拓展招商工作领域,进一步优化营商环境。上半年共完成招商引税3.67亿元,新引进企业781户,完成经济小区4500多家企业年报公示工作,截至6月底完成公示率达91.56%。

(二)注重项目带动,全力助推乡村振兴

一是全面完善郊野单元规划。在乡村规划工作小组指导下,委托专业设计院负责编制工作,在2018年年底初步完成村庄布局规划的基础上,2019年年初启动郊野单元(村庄)规划,重点围绕如何对接上位规划、优化乡村空间布局,充分整合原村庄规划、土地利用规划、产业发展规划,实现“多规融合”。同时邀请新村籍或曾在新村工作的5名正处级干部,积极参与规划前期策划、编制指导工作。该规划成果已完成专家咨询和公示、区规土局审查,上报区政府待审批。二是创建区级乡村振兴示范村。积极申报新中村创建2019年区级乡村振兴示范村,以乡村旅游的标准和站位,围绕产业定位、风貌塑造、公共空间、乡村文化、村级治理等创建要素,委托专门机构对新中村进行整体规划设计和创意策划。在多次听取村两委班子和村民代表意见建议的基础上,形成设计方案并通过专家评审,进入相关流程办理阶段。与此同时,在新中村干部群众大力参与支持下,集中开展了多轮宅前屋后环境整治行动,为项目顺利推进做好了清障工作。三是全力服务推动新村(正大)田园综合体项目。依法有序推进项目区土地清障,全面完成区域内5户养殖户清障腾退工作。以服务正大项目为核心,积极配合开展区域内规划编制、设施用地备案及基础配套设施调整工作,全力推进项目外围配套道路等设施建设。四是高标准推进农民相对集中居住工程。全力推进农民相对集中居住项目,完善集中居住点规划方案,做好农民集中建房摸底调查和数据分析,积极推进项目落地。截至7月15日,根据初步筛选统计,申报退出宅基地继承户共有90户,申报退出面积10588.28平方米,集中居住区域申报建房户79户。

(三)深化生态理念,打造宜居宜游家园

坚持全生态理念,以生态宜居的定位和服务旅游的站位,全域化提升新村整体环境。一是高标准推进农村垃圾分类。进一步推进农村生活垃圾分类定时定点工作,全乡6个行政村已有32个定时定点投放点位,覆盖34个生产队,756户农户,覆盖率达30%左右。在此基础上试点湿垃圾源头再分类,选取群众基础较好的“三益 ……此处隐藏1146个字……星村公路沿线生态景观带,重点做好新洲村街心花园、新中村美丽街区建设工作,完成季节性花草替种,结合农家“小三园”、“口袋式”乡村景点、2017年特色景观廊道建设,全域化打造花田、花路、花溪、花宅,实现欣赏美景、惬意生活、文化熏陶和治理有序同存共融。二是持续推进环境综合治理。加强水系综合整治,建立健全“消黑除劣”长效机制。完成二期生活污水集中处理工程竣工验收,完善建养一体化长效管理机制。全面拆除锁定彩钢房等违法建筑,消除违法用地。持续推进农村生活垃圾分类定时定点投放,确保覆盖率达到65%。持续做好企业环保督查指导,全面开展好自查自纠工作。三是从源头入手开展农业面源污染防控工作。按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念,抓住夏收、秋收有利时机,将秸秆综合利用作为推进农业生态环境治理、促进农业面源污染防治的重要抓手,增加土壤有机质含量,提高土壤肥力,降低农业生产对化肥的依赖,逐步提高秸秆资源化利用水平。切实将绿色种植技术标准贯穿始终,通过考核督促使得家庭农场主积极改善农田周边环境,以此作为家庭农场考核的重要依据。

(四)聚焦社会治理创新,全面助力民生改善

    一是进一步加强网格队伍管理。从规范网格业务入手,完善《网格工作手册》,建立常态化培训机制,建立健全网格化管理考核评价体系,加强日常检查督导,对各类问题、各项任务的完成情况进行全方位、全过程监测评价,通过考核结果实现网格队伍各司其职,激发基层治理新动能。组织发动群众参与网格治理,建立健全绿化认养、项目认领、河道认管等自治机制,聚合众之力办好群众自己的事情,真正实现共建、共治、共享。二是进一步加强社会面维稳工作。加强信访维稳干部队伍建设,提升专业素养,加大各类信访事项办理和矛盾化解,创建信访工作先进乡镇,续创上海市平安示范社区。加强群防群治守护网建设,全员投入、做深做透“扫黑除恶”专项斗争,保持高压态势和浓厚氛围,积极营造安全和谐人居环境。开展禁毒斗争,构建全乡禁毒网格化管理工作体系。继续实施“雪亮工程”,进一步推进智能安防建设。树立大安全理念,精心部署、全面完成重要节点安保任务和汛期应急值守工作。三是进一步提升社会保障水平。以完善为老服务体系建设为目标,推进新村第二敬老院建设;围绕为老服务“五美”标准,延伸细化日间照料服务,逐步推广智能养老模式;优化长者照护之家管理模式,对接长护险,有效缓解入住老人经济压力;深入开展睦邻活动,优化睦邻志愿者团队,积极申报区级睦邻示范点,创建市级农村社区建设示范村。积极开展2015-2018年市级双拥模范镇创建工作,完善乡、村两级退役军人服务站建设;加强预防欠薪工作,加强医保统筹和管理服务。四是进一步完善教科文卫工作。在“双创”迎评中全面做好整改和自查自纠,铆足干劲,补差补漏,继续做好国家卫生镇巩固工作;不断完善未成年人关爱网络,创新暑期“假日学校”办学模式和运转机制,打造新村暑期工作品牌,为未成年人营造社会、学校、家庭三位一体的良好育人氛围;继续着力扩大科普和红十字救护技能覆盖面,努力营建食品药品安全健康、居民医疗保障有力的和谐生活环境。

(五)聚焦政府自身建设,全面提升服务水平

坚持以效能建设为目标,以民生服务为导向,全面加强政府执行力建设,做到乡党委决策部署到哪里,政府工作就跟进落实到哪里,持续转变政府职能,切实改进工作作风,努力建设人民满意的服务型政府。

严格依法行政,建立公平法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,严格按照法定权限和程序履行政府职能。自觉接受乡人大的法律、工作监督。健全科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策程序,深化政务公开,让权力在阳光下运行。

切实转变作风,争创高效担当政府。切实破除僵化保守、因循守旧、随遇而安的思想,增强开放发展理念。要扛起责任抓落实,人要沉下去、事要担起来,向一线传导压力,以落实五项重点任务为抓手,以严格的财经纪律为保障,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动化解,担在关键、干在实处、走在前列,做到既出力又出彩。

各位代表,同志们,面对时代赋予的千斤重担,面对千载难逢的历史机遇,面对全乡人民的殷切期盼,我们深感责任重大、使命光荣,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,以“功成不必在我,功成必定有我”的责任担当,以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,重整行装再出发,团结依靠全乡干部群众,不忘初心,开拓进取,砥砺前行,努力打造新村稻米文化小镇,朝着“美丽新村,幸福小镇”的宏伟目标不断努力奋进!

 

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