全县治理商业贿赂专项工作总结

治理商业贿赂专项工作总结

根据集团公司的要求，我公司贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作意见》的精神和《中国航空工业第一集团公司治理商业贿赂专项工作实施方案》，开展了治理商业贿赂专项工作。为了加强对这项工作的组织领导，公司下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作安排的通知》。对公司开展治理商业贿赂专线工作进行安排和布署，成立了治理商业贿赂专项工作领导小组。公司党委书记任组长，党委副书记任副组长，成员有公司办、党委工作部，人力资源部，经营发展部，企业管理部，财务审计部、纪委监察处等部门。领导小组办公室设在纪委监察处。这项工作按集团公司要求分三个阶段进行。第一阶段7月26日至8月20日为开展治理商业贿赂专项工作检查和自查自纠阶段。第二阶段8月21日至10月20日为整改阶段。各单位对自查自纠的问题，制定措施进行整改。第三阶段10月21日至10月31日为总结、检查阶段。自查自纠的时间和范围是2014年以来发生在经营、基建、采购、工程安装、土地出让、军工资产产权交易、外协生产等领域中利用职权插手商业活动谋取不正当利益的领导干部，经营管理人员以及为获取交易向上述人员和有关单位提供利益的人员。

在开展治理商业贿赂专项工作中，公司既要作好企业政策性破产和职工的安臵工作，又要完成好生产任务。有的单位能享受提前退休政策的人员和提出买断工龄人员离开公司，给公司生产带来较 1

大压力，但是公司和相关单位领导重视这项工作，抽掉人力积极参与协助，公司治理商业贿赂领导小组开展工作，按照要求组织人员对单位2014年以来的营销费用、合同、相关会议记录，职能部门的审批和相关领导的审批进行检查。13个单位对本单位自查自纠的情况写了报告。从第一阶段的自查自纠工作中，我们发现了一些存在的问题：

（1）从2014年以来至2014年左右，部分单位由于人员变动较大，在对外经营上合同不健全，或采购、加工等方面的记录不健全。

（2）从2014年到2014年，部分管理人员退休交接手续不健全，导致一些应交接的相关资料查找不到。

（3）对外加工零件的工作没有统一管理。

发现这些问题后我们多次到相关单位进行检查，制定应对措施。在第二阶段的工作中进行了以下整改：

（1）对合同不健全或采购、加工方面记录不健全的，相关单位寻访当事人，帮助查找相关记录。

（2）对交接手续不健全的，相关资料查找不到的，要求已离厂或没有离厂的相关负责人或领导查找涉及合同或记录方面的资料。

（3）在对外加工零件工作中，生产部已经开始协调，并在8月份由生产部、技术部、生产单位、军代表等几方共同考察为我公司加工零件的外协厂家。

（4）各单位已建立了账务、资料的收集、汇总、保管、交接等

管理、交接的程序，公司加强了合同管理审批程序，财审部加强了比价采购、价格审查措施，质保部加强了材料质量的检收，跟踪检查的措施。

通过自查自纠、整改、检查三个阶段治理商业贿赂专项工作，提高了各级领导干部和相关管理人员对开展治理商业贿赂专项工作重要性的认识，各级管理人员在这项工作中，看到了经营管理工作中的 薄弱环节，积极的查找问题，分析原因，堵塞漏洞，较好的完成了这项工作。

这次治理商业贿赂专项工作，是在老公司破产后对职工安臵阶段，新公司开始运作阶段进行的，这对稳定新老公司的交接，提高各级管理人员的稳定心态和责任意识，避免出现复杂局面都有重要的意义和作用。是对各级领导干部，各类管理人员进行一次科学管理，责任意识，廉洁自律，遵纪守法的深刻的思想教育，促使各级领导干部和各类管理人员，把按程序办事的责任意识提高到对自己的工作历史负责，对公司的发展负责的高度来认识，这对公司以后的发展有重要的警示作用和意义。随着公司的向前发展，矛盾和问题也一定会出现，加强对干部职工进行科学管理的教育，加强对干部、管理人员，廉洁自律、廉洁从政的教育，使公司的管理与时俱进的跟上公司的发展步伐。

2014年以来基建安装、物资材料采购、医药采购情况汇总附后。

二○○六年十一月七日

中共黄乃亥乡委文件

同黄委[2014]54号

黄乃亥乡开展治理商业贿赂专项工作总结

县纪委：

根据同仁县开展治理商业贿赂领导小组《关于进一步开展治理商业贿赂专项工作的通知》（同治贿办发[2014]01号）和《黄乃亥乡治理商业贿赂工作实施方案 》（同黄委[2014]03号）等有关文件精神，我乡党委、政府切实抓好商业上不正当交易行为的自查自纠工作，并结合自身实际开展了治理商业贿赂专项工作的督促检查。现将我乡开展治理商业贿赂专项工作总结如下：

一、积极动员，精心部署，深入开展治理商业贿赂的专项斗争

为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争，乡治理商业贿赂领导小组召开会议，对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署，进一步统一思想，明确要求。乡属各单位都将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点，狠抓落实，并对本单位的商业贿赂情况进行分析研究，有针对性地制定治理方案，明确目标要求和方法步骤。

乡党委、政府认真对不正当交易行为进行自查自纠，为把自查自纠工作落到实处，成立了自查自纠领导小组。领导小组首先是对本单位的情况开展调查摸底，针对下属单位业务的不同，采取了分类调查，第一、是对卫生、计生、兽医站药品采购入库手续是否完备，这些材料的购进主要是上级发放或指定地点采购，购买行为是合规的。第二，对办公用品的购买手续、

报销费用、财务会计账，仓库保管员的入库手续进行审核。审核结果，财务记账、单据报销手续完备，单位物资购买基本做到了做到了按规章制度落实，按规定要求操作。

通过开展对不正当交易行为进行自查自纠，查找在商业活动中是否存在不正当的交易行为，使全体干部职工从思想上普遍受到教育，树立依法依纪办事，树立了守法诚信、优质服务理念，增强了反腐倡廉意识和廉洁勤政意识。同时也从中发现了工作中存在的薄弱环节和漏洞。

二、建立健全防治商业贿赂的长效机制，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建整治和预防腐败体系相统一，与政治、经济、文化和社会建设相适应，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建设健全长效机制(更多请你搜索www.)。

（一）建立健全各种规章制度，依法行政。在深入调查研究的基础上，乡属各单位进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度，严格会计制度，健全财务管理制度，加强票据、票证管理，减少现金交易，堵塞交易过程中的漏洞。

（二）加强内部管理，建 ……此处隐藏5744个字……dex.html]

一、积极动员，精心部署，深入开展治理商业贿赂的专项斗争

为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争，乡治理商业贿赂领导小组召开会议，对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署，进一步统一思想，明确要求将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点。狠抓落实，有针对性地制定治理方案，明确目标要求和方法步骤。各部门按职能分工，切实履行职责，加大监管力度。加强对行业内经营的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度，提高监管实效。依法规范资质审批管理，严格行业准入，完善监管规章，加大规范性检查力度。认真开展对不正当交易行为进行自查自纠，使经营者普遍受到教育，从而纠正错误观念和行为。在自查自纠工作中，一是要紧密结合本单位及本行业实际，制定周密科学的自查方案，采取切实可行的措施，引导企、事业单位认真开展自查，摸清不正当交易的底数，掌握所涉及的单位、人员等基本情况。二是要坚持原则，把握政策界线，讲求策略。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批判教育和自我教育为主；对虽有问题，但能够主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对自查中发现的不正当交易问题，责成有关单位落实整改责任，加强督促和指导，确保各项整改措施落到实处。在全面开展自查自纠工作的过程中，派出所、纪检等部门都能密切配合，充分发挥职能作用，依法查处商业贿赂案件，使我乡治理商业贿赂专项斗争得到深入顺利地开展。

二、建立健全防治商业贿赂的长效机制，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，即要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建整治和预防腐败体系相统一，与政治、经济、文化和社会建设相适应，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建设健全长效机制。

（一）建立健全各种规章制度，依法行政。在深入调查研究的基础上，各部门进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度，充分发挥其维护市场秩序、规范交易活动的作用。建立和完善适合所属企业及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度，建立部门与部门、行业与行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制，实行信息资源共享。严格遵守会计制度，坚决纠正假账行为。健全财务管理制度，加强票据、票证管理，减少现金交易，堵塞交易过程中的漏洞。

（二）加强内部管理，建立企业自律机制。一是加强对企业经营和财务等重点人员的管理，加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度，发现问题及时纠正。二是加强企业内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵守公平竞争规则，坚持依法经营，带头自觉遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

（三）深化体制改革，从源头上防治商业贿赂。大力推进行政管理体制改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项，转变政府职能，全面推行政府采购制度，完善企业投资项目的核准制和备案制，健全政府的投资监管体系和监管制度。推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革，缓解群众看病难、看病贵的问题。完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场改革，完善工程招标投标制度。推进行业组织和社会中介组织，推进行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。

（四）部门协调，多措并举，严肃查处商业贿赂案件。在全面开展自查自纠工作的同时，派出所、纪检等部门要充分发挥自身职能作用，依法查处商业贿赂案件。一是积极组织力量排查线索，认真对待在行业自查和专项检查中发现的案件线索。充分发挥执法执纪的作用，畅通发现商业贿赂问题的渠道，鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉，注意保护投诉举报人，对投诉举报商业贿赂有功人员要予以奖励。二是重点突出查办大案要案，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，要依法从严惩处。三是准确运用法律和政策，严格区别罪与非罪，坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题

的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。

在查处商业贿赂案件过程中各职能部门要排除各种干扰，克服困难，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪的问题。

三、制定保障措施，营造良好的投资融资环境

（一）加强宣传教育，积极营造反对商业贿赂的社会环境

和氛围。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、执纪机关、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。

（二）切实加强领导，搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展，成立了以乡长为组长、纪委书记为副组长，财政所、中心校、卫生院、国土所、、派出所、司法所、负责人等9人组成东江乡治理商业贿赂领导小组，负责全乡治理商业贿赂工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于乡纪委，办公室主任由张志明同志兼任。

各有关部门结合自身实际，成立相应的领导小组和工作班子，明确专人负责这项工作。各机构在党委和政府的统一领导下，充分发挥组织协调和监督检查作用。

（三）强化责任，形成工作合力。各部门建立严格的领导责任制，对治理商业贿赂工作不力、造成不良后果的要追究责任。各有关部门切实加强对本部门和本行业、本系统治理商业贿赂工作的监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案及时报告。乡治理商业贿赂领导小组办公室对各部门开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防止商业贿赂长效机制等情况进行监督检检查。行业主管（兼管）部门、行业执法部门、司法机关要进一步理顺工作关系，明确职能各司其职、各尽其责，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的整体合力。

（四）深入调查研究，实施政策指导。各部门及时组织力量深入开展调查研究工作，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题,注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验，积极开展交流与合作。

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