老旧社区人口文化状况和学习需求调查

摘要：如何发展好老旧社区的社区文化建设，如何办好社区教育对于提高辖区居民素质、营造和谐稳定的社会环境、促进各项事业的发展具有重要的意义，对于提高社区精神文明水平，促进社会经济发展，全面实现小康社会具有不可替代的作用。大力促进社区文化建设的发展，需要有的放矢，需要切实满足人民群众的需求，需要惠及民生，需要紧接地气。了解和掌握社区居民的文化状况和学习的需求，更准确的为上级部门制定有关政策提供决策依据。

关键词：老旧社区；社区教育；人口文化状况；学习需求；为政策制定提供依据；刚性需求；软性需求

对于老旧社区并没有十分明确的界定，在不少地区将建设时间在上个世纪90年代前后，建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的小区称为老旧小区，我们在日常社区管理工作中，将老旧小区较为集中的社区称为老旧社区。大学路街道办事处现有社区11个，老旧社区占到三分之一，因此，如何发展好老旧社区的社区文化建设，如何办好社区教育对于提高辖区居民素质、营造和谐稳定的社会环境、促进各项事业的发展具有重要的意义，对于提高社区精神文明水平，促进社会经济发展，全面实现小康社会具有不可替代的作用。

大力促进社区文化建设的发展，需要有的放矢，需要切实满足人民群众的需求，需要惠及民生，需要紧接地气。为了更好的了解和掌握社区居民的文化状况和学习的需求，以便能为上级部门制定有关政策提供决策依据，我们通过问卷调查的形式在我办辖区内几个具有代表性的老旧小区开展数据采集，对这些小区内居民的人口文化状况和学习需求进行了调查，比较全面的了解了这些社区居民的人口文化状况和学习需求。

本次调查问卷首先对被抽样调查社区的人口结构进行了摸底，居民人口情况基本可以归结为以下几类：

1.中老年人较为集中，其中企业离退休人员、独居老人较多，且多数收入相对较低；

2.外来流动人口较多，这些人群中一部分为从事餐饮、零售、服务、建筑等行业的人员，一部分为个体经营者，一部分为在城市就业的高校毕业生；

3.下岗失业人员、就业困难人员、低收入家庭等所占比重也较之新建社区要高一些；

4.近几年来新买房的外地迁入人员，这些人员社会情况较为复杂。

基于以上人口结构情况开展了文化状况调查，不同结构的人群，文化状况存在很大差异，得出基本结论如下：

1.受到时代条件因素的限制，中老年人群普遍接受文化教育程度较低，学历层次也相对较低，多为初中到高中文化程度，但人生阅历较广，有着较为丰富的社会经验；

2.一部分外来人员接受教育较少，文化水平不高。一部分外来人员接受过大专及以上的高等教育，他们多数为在各类公司企业就业的人员，租房居住，流动性较大；

3.在这些社区居住的居民中，很大一部分为初中或高中毕业后便参加工作，但有不少人在后来的工作中不断学习，通过电大、夜大、成教、函授、自学考试等方式取得了大专及以上学历，并且有较为丰富的社会经历和阅历；

4.新迁入人员中，一些是大学毕业后在城市就业的高校毕业生，他们有较为稳定的工作和收入，这部分人群接受过高等教育，文化程度较高，各方面素质也较高。另外一些人员学历层次从初中到高中不等。

关于居民群众学习需求的调查结论：

1.中老年人群的主要精力一方面放在子女和家庭上，另一方面放在健康养生方面，尤其是退休在家的老人，子女大都已经独立成家，自身也有一定的积蓄和固定的退休金，所以怎样照顾好自己的身体，怎样保持好健康，是他们最关注的问题。因此，中老年人的学习需求主要集中在健康养生、疾病预防治疗知识等方面；

2.就业关系到一个人的生存，每个人都要面对就业这个问题，有就业需求或打算创业的人群，非常希望能由政府、社会组织等相关机构为他们提供就业技能培训、创业辅导、劳动法律法规普及、政府优惠政策讲解等方面的服务，通过这些知识的学习来为他们创业就业提供更多的保障和机会；

3.学生家长希望自己所在的社区能为他们的孩子提供课业辅导、课外兴趣爱好培养、未成年心理辅导等教育服务，希望通过开设这些辅导课程，帮助自己家的孩子解决学习上的难题，培养他们有更多的兴趣爱好，让学生掌握更多的才艺，使孩子更好的成长成才；

4.一些家庭会面对这样或那样的家庭问题，如亲子关系不和谐，夫妻关系出现危机，子女出现叛逆情绪甚至是行为偏差等，这些家庭都非常希望能有专业的机构或组织为他们提供咨询服务，通过学习如何应对和处理家庭问题及情感危机等方面的方法和技巧，达到家庭和谐，关系融洽的目的；

5.社区内的一些居民对自己的兴趣爱好也有很强的学习欲望。比如，一些运动爱好者非常希望能有专业老师为他们提供辅导。一些爱好美食的居民，有自己下厨的喜好，很希望能学到一些地道的烹饪知识。一些爱好书法及绘画的，非常希望能得到名师的真传。

将上述调查结果进行分析归纳，可得出如下判断：第1至第4条的学习需求可以称之为“刚性需求”，而第5条的学习需求可以称之为是以丰富生活为目的的“软性需求”。

通过本次调查，可得出基本结论如下：

1．老旧社区人口结构差异性较大，从而造成文化状况也存在较大差异；

2.老旧社区居民已普遍树立起终身学习的理念，愿意参与社区学习和教育活动的积极性都很高；

3.社区居民的学习和教育需求以社会文化生活类的教育需求为主；

4.社区教育活动的质量还有待进一步提高，政府、社会能为居民提供的免费教育服务与社区居民的学习需求还存在较大的差距；

5. 政府、社会应提供更多优质的教育资源，以便吸引社区居民更广泛、更深入的参与到社区教育活动中；

6.生活在老旧社区里的相当一部分居民收入水平不高，相对较为弱势，社区教育应坚持公益性，提供免费或低收费的教育服务，使得更多人可以从社区教育中受益。

希望我们的调查结果能够为能为上级部门制定有关政策提供有一定价值的参考。