行政审批、行政执法、检验检测调研报告

根据的通知要求，我于20××年3月19日带两名同志到××县倾听基层单位、基层群众，服务对象（包括经营企业）、村民等对开展群众路线教育实践活动的意见和建议，对本局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，特别是行政审批、行政执法、检验检测方面存在的突出问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

根据要求，我们按“两会、两访、两问”的规定动作和自选动作进行专题调研。首先，在××县局召开由13名干部职工参加的座谈会，面对面倾听××局干部职工的呼声，征求基层对市局党组和党组成员及市局机关在“四风”方面存在的突出问题，征求解决问题的意见和措施、方法，并发放7份无记名调查问卷征求市局党组及局党组成员在“四风”方面是否有突出问题。随后深入××县永丰水泥厂和6名企业代表座谈，了解以上问题，征求意见和措施。“两会”结束后，采取个别访谈，到2家经营企业征求意见，和6名群众现场交流，听取他们对质监部门在履职方面的意见和建议，并对问题进行收集，通过分析，共征求到各方面意见和建议2大类8条。

二、收集到的意见和建议

（一）××县局干部职工的意见和建议：

1、市局应该加大与市委、政府及财政的协调力度，从资金、政策上给予基层质监部门的支持；

2、基层检测机构即将面临“改企”，市局应多关心和支持，在体现改革方向的同时积极主动的向政府汇报“政企”方式，让基层检测机构能在以后的市场竞争中有生存和发展的空间；

3、取消特种设备注册登记的人为条件，取消注册登记时所需的特种设备作业人员操作证，以便缩短办证时限，提高办事效率；

4、增加特种设备从业人员资质培训频次，最好在各县设立培训点，授权培训，特别是为一些急需生产的招商引资企业，园区企业，开通绿色通道，可以单独进行培训；

5、分级管理后，重点是在业务方面多给予指导，以便提高工作效率和工作质量；

（二）企业、群众的意见和建议：

1、在监管中，多作宣传，先提醒，如不改正再进行行政处罚；

2、质监部门对同一种违法行为，处罚时应该“一碗水端平”；

3、上下级质监部门，相关部门不要搞重复检查，增加企业负担；

4、应让广大群众，特别是广大农村农民朋友知道质监部门干什么，能为他们解决什么；

三、今后工作的改进建议

质监部门已经分级管理，新的“三定”方案出台后，应及时研究分级后的工作思路、工作重点、工作重心，既要有作为，以不能乱作为，履职到位，体现为民、务实、清廉，把群众、服务对象的满意度作为衡量工作绩效的重要尺子，坚持监管公平、公正，坚持执法为民，坚持服务大局。

一是宣传到位。要加大宣传力度，特别是利用“12365”这个平台，让企业、普通百姓都知道质监部门工作职能、职责，让企业、社会参与到质量建，执法打假，消费维护等工作中来。

二是交流到位。要与企业多交流沟通，多体会、了解他们在生存与发展中的困难和问题，转变观念，转变服务方式，换位思考，人性执法。

三是优势到位。发挥质监职能优势，在计量、质量、标准、认证认可和特种设备监管方面为企业提供优质服务，为企业扩大规模，创品牌，做大做强提供实实在在的服务。

四是履职到位。既要服务企业，又要服务百姓消费，以执法为手段，严厉打击假冒伪劣、特种设备违法、短斤少两等严重违法行为，推进经济转型，服务经济社会和谐、健康、有序发展，做到群众满意、企业欢迎、政府放心、社会赞誉。

五是效能到位。服务发展，提升监管效能，从规范窗口办事程序入手，坚持方便群众原则，切实把报务经济发展与整治“四风”行动、效能建设目标考核、案件查办、保障科学发展结合起来。

六是监督到位。强化督促检查，完善监督体系，督促干部职工加强学习，提升党性修养，转变执法理念，端正工作作风，生活作风，综合统筹，积极为群众办实事，办好事。