公共卫生工作经验交流

实施九大基本公共卫生服务项目

促进基本公共卫生服务逐步均等化

——xx2014年基本公共卫生服务均等化工作经验交流材料

开展基本公共卫生服务是深化医药卫生体制改革的重要内

容之一，开展基本公共卫生服务均等化是履行政府公共服务职能的重要体现，也是坚持以人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现，其目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民享受均等的公共卫生服务，促进社会和谐发展。2014年我县启动基本公共卫生服务项目以来，始终紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心，结合我县实际，充分发挥卫计联手的优势，以项目运作的方式，加强管理，推动基本公共卫生服务工作在全县展开。

一、加强领导，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供组织保障

基本公共卫生服务项目在我县启动后，县委、县政府对此高度重视，组建了由主管县长为组长，财政局、卫生人口计生局相关部门领导为成员的“xx实施基本公共卫生服务项目领导小组”，承担全县基本公共卫生服务项目的领导和组织协调工作，并指定县疾病预防控制中心、县妇幼保健所、县卫生监督所、县医院和四所乡镇卫生院作为全县基本公共卫生服务项目的具体实施单

位，各项目实施单位均指定专人负责，并组建项目工作组，保证九大基本公共卫生服务项目持续稳步推进。

二、强化宣传，为顺利实施基本公共卫生服务项目营造良好的舆论氛围

结合我县的实际情况，充分运用信息、网络等媒体和led滚动大频幕、横幅、标语、宣传单及开展专家义诊活动等，多种类、多方位、多渠道、多层次宣传基本公共卫生服务的相关政策和知识，在不到两年的时间里，为居民提供健康教育资料400余种，播放音像资料283次，设置宣传栏41个，开展公众健康咨询活动57次，开办健康讲座知识70次。通过宣传使全县居民进一步明确和理解了国家实施基本公共卫生服务均等化的目的意义，更加积极主动的配合医务人员开展建立居民健康档案、预防接种、传染病防治、慢性病管理等基本公共卫生服务项目工作。

三、加强项目管理，保障了基本公共卫生服务项目规范实施 为保障基本公共卫生服务项目的顺利实施，我局两次组织召开项目推进会，提高各项目实施单位领导的思想认识，明确任务和目标，并相继印发了《xx2014年孕产妇健康管理实施方案（试行）》和《xx2014年0-36个月儿童健康管理实施方案（试行）》，局机关指定专人负责项目工作，建立基本公共卫生服务项目实施“大事记”，对每项基本公共卫生服务项目均要求其按照规范的项目运作管理，每年年初制定工作计划，各种资料均实行规范的档案化管理，当年资料分门别类指定专人管理，上年资料经过专人整理装订后

长期存档，每个项目均有进程小结和阶段性总结，并实施年度效果评估。每个项目实施单位均设立了独立的档案室和信息资料室，购置专用计算机，安装“xx社区卫生服务信息系统”，指定专人负责信息录入等系统维护购置，确保健康档案、老年人体检等基本信息随时更新。

四、完善工作程序，明确职责，建立了基本公共卫生服务项目实施的长效机制

每个项目实施单位在按照《国家基本公共卫生服务规范（2014年版）》规定的程序开展项目工作外，均结合本地实际，规定了院内每项基本公共卫生服务流程，以村屯为单位明确责任人，特别是慢性病管理项目，全县所有临床医师均按村屯分片包干，承担各自片区内高血压、糖尿病人的随访和健康指导，由于建立了相应的激励奖惩制度，充分调动了相关人员工作热情和积极性，2014年底考核全县高血压、糖尿病规范管理率分别为45%、49%，獐子中心卫生院两病的规范管理率均达到了80%以上。

五、强化培训学习，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供技术支撑

在项目启动之初，县局既组织相关人员到基本公共卫生服务开展早、开展好的县区、街道参观学习，并结合xx交通不便的实际，采取逐级培训的方式，即由县级为每个项目实施单位培训师资，再有该师资负责培训本地区的所有参与基本公共卫生服务的医师、防保人员和乡村医生。县级充分发挥网络优势建立qq群，

通过网络对相关人员进行培训。《国家基本公共卫生服务规范（2014年版）》颁布实施后，我局立即下载挂在qq群上，并要求各项目实施单位要组织相关人员认真学习，县级还结合年度考核情况再次举办了“基本公共卫生服务项目负责人培训班”，使各项目负责人和相关工作人员尽快地熟悉和掌握了项目内容和工作流程，有效提高相关工作人员的业务能力，保证了全县基本公共卫生服务项目的顺利实施。

六、加强督导，及时拨款，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供财力保障

为进一步促进全县基本公共卫生服务工作，保障各项工作目标的顺利完成，按照大连市卫生局《关于开展2014年度大连市基层医疗机构基本公共卫生服务项目考核的通知》要求，我局印发了《关于对全县公共卫生服务工作进行考核的通知》，并与县财政局组成联合考核组对全县各基本公共卫生服务项目实施单位进行了全面考核，并主动配合财政局及时全额将基本公共卫生服务经费拨付到位，确保基本公共卫生服务项目的有序开展和经费的合理使用。

截止2014年底，我县基本公共卫生服务项目取得了可喜成绩，基本完成了高血压、糖尿病规范管理率、健康评价率等基本公共卫生服务项目指标。建立居民健康档案59712份，建档率为81.58%；完成了对1万余人次0-6岁儿童的预防接种任务，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙脑、麻风、甲肝、a+c流脑等疫苗接种率达95%以上；为辖区内3404名0-36个月龄的儿童

建立《婴幼儿保健手册》，并按照服务规范进行随访，其中新生儿访视率达到100%；为辖区内224名孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并按照服务规范进行随访；对辖区内6392名高血压糖尿病患者全部进行了建档并按照服务规范进行随访；完成对163名重性精神疾病患者进行登记管理和随访挂在，管理率为100％。

三、存在问题

1、我县居民的健康意识相对城市居民较薄弱，加上我县地理情况特殊，卫生资源严重短缺，城乡公共卫生服务资源分布和公共卫生服务项目开展不平衡，群众享受公共卫生服务水平较低。

2、卫生服务人才不足，人员整体素质不高，整体服务水平不强。由于我县卫生人员严重缺乏，部分单位将多项公共卫生项目由一人负责，工作量巨大， 导致有些项目无法有效的开展和实施。

四、下一步工作打算

（一）切实加强组织领导。

充分认识深化医药卫生体制改革的重要性，加强对基本公共卫生服务项目的重视程度，转变观念，提高认识，认真部署落实各项相关工作，切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，把公共卫生服务项目的建设工作纳入年度计划及医院领 ……此处隐藏5269个字……发现问题，及时整改。统一宣传培训：通过新闻媒体、刷写标语、悬挂横幅、发放宣传资料和政策问答等方式，广泛宣传，营造促进工作落实的氛围。同时，组织对乡村两级人员进行集中培训，做到人人熟悉政策、掌握政策，能很好的运用政策指导实践、服务群众。统一服务模式：推行乡村实行一体化管理，建立“十统一”制度（即统一服务理念、标识形象、规章制度、药品采购、药品配送、药品价格、药品目录、人员培训、业务指导、工作考核）。制定了乡村医生准入管理办法，经乡镇卫生院推荐，卫生局审核，确定

了xxx个村卫生室为定点村卫生室，保证试点工作顺利实施。统一管理制度：统一为定点村卫生室印制人人享有基本医疗卫生服务的登记册、处方、财务报表、公示单、督导记录、转诊记录等，保证了试点工作规范化、程序化运行。

二、主要成效

（一）农村卫生服务能力有了新提高。通过政策保障、完善体系、提高能力等措施，使我县农村医疗卫生服务条件和服务水平得到很大程度的改善。传染病性和慢性病得到有效控制，儿童免疫规划疫苗报告接种率达到98%以上；孕产妇住院分娩率保持在98%以上；卫生监督覆盖率达到100%，农村卫生服务能力大幅提升。

（二）群众的健康意识有了新转变。通过大力普及卫生健康知识，落实干预措施，群众对健康的认知程度明显提高，健康行为和自我保健意识明显增强。健康知识普及覆盖率达到98%以上，群众健康知识知晓率达到90%以上，群众健康行为形成率达到75%以上，群众健康水平持续提高。

（三）群众看病难看病贵问题得到初步缓解。通过人人享有基本医疗卫生服务、新农合、药品“三统一”的实施，真正做到让利于民，惠及于民，提高了群众抵御大病风险的能力，减轻了群众看病就医负担，遏制了农村因病致贫、因病返贫的现象。

三、几点体会

（一）政府重视是做好农村公共卫生的保证。农村公共卫生涉及面广，是一项长期的、复杂的任务，仅靠卫生部门组织实施，收效甚微。因此，要做好农村公共卫生服务，必须强化政府行为，

建立政府主导、部门协作、城乡联动机制，动员全社会共同参与、共同推进。

（二）公共卫生是发展农村卫生的核心。公共卫生直接关系群众的切身利益，是提高群众健康水平最基本、最有效手段。近几年，通过完善服务体系、转变服务模式，大力加强公共卫生工作，使群众健康观念有了新转变，健康意识有了新提高，农村疾病发病率呈逐年下降，群众的健康水平得到持续提升。因此，发展农村卫生关键是要抓好公共卫生这个核心。

（三）改革创新是推动公共卫生的前提。卫生事业发展关键在于改革创新。近年来，xxx县通过积极探索，逐步完善，建立了管理、考核、督查等机制，使农村公共卫生逐步迈上了正规化管理轨道，取得了骄人的业绩。因此，只有改革创新才能调动一切可以调动的因素，才能促进各项工作发展。

总之，xxx县在发展农村卫生方面做了一些有益的探索与尝试，也取得了一定的成效和经验，但与上级的要求和兄弟县（区）的工作还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，正视差距，积极探索，开拓创新，扎实工作，为全面实现人人享有基本公共卫生服务均等化的目标做出更多更大贡献。

第四篇：公共卫生服务经验交流发言稿

公共卫生服务经验交流发言稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好，公共卫生工作是当前卫生院的重点工作，经过几年的努力我乡的公共卫生工作已步入正常化，以下将我院的主要工作向大家做一简要汇报：

一、提高认识，加强领导

我院领导高度重视基本公共卫生工作，将公共卫生工作纳入主要议事日程，常抓不懈。专门安排副院长兼公共卫生科科长，同时抽调6名业务骨干服务于公共卫生科。

二、完善制度，狠抓落实

1、进一步完善各项规章制度，卫生院与各科室及各村卫生所层层签订目标责任书，同时实行全院职工包村制，工作效绩与职工绩效工资挂钩，通过此项举措提高了工作人员的工作积极性。

2、全面落实绩效工资制。将各项工作步入绩效考核，工作质量实行减分值、工作数量实行加分制，量化细化各个细则，坚持多劳多得、少劳少得的原则，极大的提高了职工及村医的工作积极性。

3、公共卫生科安排每月公共卫生工作任务，由公共卫生管理人员审核工作成果，做到发现问题，随时解决问题，对工作中表现突出的给予奖励。

4、加大公共卫生工作宣传力度，利用卫生宣传日及本乡逢十赶集活动，抽调人员采用发健康教育材料和设置健康咨询点等方式，进一步提高群众对公共卫生服务工作的认可。

三、存在的问题

1、乡村两级医务人员业务素质较低，技术水平参差不齐，开展工作存在困难，公共卫生均等化服务主体基本是卫生院医务人员承担。

2、乡卫生院人员编职不够，业务量大，对公共卫生均等化服务认识不够，没有从基本医疗服务转变到公共卫生服务为主的服务模式，对公共卫生项目内容理解不透。所以给工作质量带来影响。

3、对慢性病、重性精神病的访视困难较多。

（1）、辖区内地广人稀，人口分布较散。

（2）、部分居民文化程度很低，甚至不识字，健康意识太差，在一定程度上制约基本公共卫生服务工作的开展和推进。

四、今后的打算

1、加大对乡、村医务人员的业务培训。特别是健康教育知识、慢性病管理。加强对村卫生室督导。明确承担的公共卫生服务的工作、任务、职责。保证公共卫生服务落到实

处。真正使老百姓得到实惠。

2、改变工作作风，充实卫生院公共卫生科队伍建设，建立一批技术过硬、用得上队伍。保障公共卫生服务质量，进一步完善资料、归档工作。

3、继续加大宣传，使农村居民知道实施公共卫生均等化服务的好处。让农村居民逐步享有均等化的公共卫生服务。

第五篇：公共卫生工作的几点经验做法

公共卫生工作的几点经验做法

一.深入宣传发动，统一思想认识,通过印发明白纸，宣传单，张贴标语等措施，把公共卫生的各项服务项目和利民措施，散发到村到户，并由各村乡医详细讲解，同时进行各项项目服务。

二.拓宽服务范围，精心组织实施。

1. 以人为本，突出重点，将本乡分为四个管区，每个管区医院派一名公共卫生人员，负责管理所辖区内所管理人口的各项工作的开展，每季度进行一次考评，奖优罚劣。

2. 抓住机遇，瞄准弱势，早诊断早治疗，取得显著成果。

3. 抓点带面.全民动员，农村居民免费测血压.血糖项目全面推开。

三.强化质量控制确保项目实效。

1. 建立项目组织体系。

2. 强化过程督导。

3. 落实工作责任制。

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